КУДА ИДЕТ АРМЕНИЯ ПАШИНЯНА?
http://www.net-fax.org/
После триумфальной победы
движения Никола Пашиняна «Мой шаг» на парламентских выборах в Армении, перед
новыми властями встал сакраментальный вопрос «Что дальше?». Куда пойдет
Армения: на Запад, как об этом мечтал сам Никол Пашинян, будучи еще оппозиционным
политиком, или она останется в статусе «стратегического союзника» России? Какой
вектор развития может предложить армянский премьер, обещавший толпе на своих
«революционных» митингах пересмотреть все, на его взгляд, кабальные отношения с
Россией? Есть ли у Никола Пашиняна реальный план урегулирования
нагорно-карабахского конфликта, который был бы приемлем и для азербайджанской
стороны?
Эти и другие вопросы мы
обсуждаем на экспертном заседании нашего традиционного «Круглого Стола».
Елена Касумова, доцент
кафедры политологии Академии Госуправления при Президенте Азербайджана:
- В момент прихода Никола
Пашиняна к власти «революционная» эйфория в Армении действительно граничила с
массовым психозом. Характерным примером этого, на мой взгляд, можно считать
выступление парламентария от фракции «Мой шаг» Кристине Погосян. Она в
радостном восхищении заявила тогда, что если бы Пашинян представил программу
правительства всего из одного предложения - «все будет очень-очень хорошо», -
то она доверилась бы ему и проголосовала бы «за».
Прошло несколько месяцев
и оказалось, что Пашиняну практически нечего записать себе в актив. Он явно
переоценил геополитическое значение Армении, как для России, так и для США.
Армянскому премьеру показалось, что ему удастся шантажировать Путина своим
возможным «уходом» на Запад в грузинском или украинском формате. Не удалось...
Путин давлению Пашиняна
не подался, что мы видим по провалившемуся армянскому демаршу, связанному с
возней вокруг поста Генсека ОДКБ. Я думаю, что в России внимательно наблюдали
за всеми последними действиями Пашиняна и пришли к выводу, что на нового
армянского премьера ставки делать нельзя. Именно поэтому в середине февраля ни
чьими-нибудь, а устами руководителя медиа холдинга Russia Today Маргариты
Симоньян, была обнародована информация о семинаре CampCamp 2018 в армянской
столице. Его организовал Пражский
гражданский центр на деньги Конгресса США. Однако, замечу, что этот откровенно
антироссийский шабаш проводился еще в ноябре прошлого года.
В Москве что-то
безусловно выжидали целых три месяца, а затем все-таки пошли на скандал с
Ереваном. Неслучайно же российские эксперты публично назвали недружественную
акцию Еревана «откровенным вызовом», «предательством» и «плевком в лицо».
От США каких-то особенных
преференций Пашинян тоже не дождался. Ну, похвалили Армению в докладе Госдепа
США «Защита прав человека», мол, провели в Армении «первые действительно
конкурентные выборы» и новое правительство «инициировало ряд расследований
против системной коррупции». Однако этого мало. Администрация Трампа явно не
очень-то интересуется новым прозападным лидером, неожиданно появившемся на
просторах бывшего СССР.
Казалось бы, Никол
Пашинян должен форсировать процесс карабахского урегулирования. Но на возможные
переговоры с азербайджанским лидером армянский премьер идет со старым багажом.
На недавнем мартовском «совместном заседание Советов безопасности Армении и
Арцаха» он снова пообещал усадить карабахских сепаратистов за стол переговоров.
Это тупик, из которого Николу Пашиняну будет очень трудно выбраться.
Ризван Гусейнов, директор
Центра истории Кавказа:
- В течение второй
половины 2018 года Никол Пашинян был занят тем, что укреплял свои позиции на
международной арене, формировал свою властную команду в Армении и искал
поддержку в различных политических столицах мира. В этот период он просил у
Азербайджана отсрочки, которая ему была предоставлена, поскольку как Пашинян,
так и его супруга активно выступали за мирное разрешение конфликта и выдвигали
различные миротворческие инициативы. Однако, в начале 2019 года после того как
сформировалась властная верхушка в Ереване, Пашинян резко поменял свою риторику
и стал выступать с агрессивными посылами, которые фактически срывали мирный переговорный
процесс по Карабаху.
То есть, после того как
Пашинян укрепил свои позиции на международной арене, сформировал свою команду -
он и его окружение решили набрать очки внутри Армении и стали выступать с
популистскими лозунгами в стиле «не пяди земли» и «карабахцы должны сесть за
стол переговоров». Однако это всего лишь очередной блеф, который продолжался до
недавнего визита в Баку и Ереван нового действующего председателя ОБСЕ Мирослава
Лайчака.
После его визита в
регион, сопредседатели МГ ОБСЕ выступили с совместным заявлением, в котором
отметили, что готовится встреча глав Азербайджана и Армении, где будет
рассматриваться пакет мирного разрешения конфликта с поэтапным выводом
армянских войск с оккупированных азербайджанских территорий, возвращение
беженцев и только затем уже обсуждение статуса Нагорного Карабаха в составе
Азербайджана.
Тем самым весь популизм
официального Еревана, оказался полным пшиком и на данный момент Пашинян будет
вынужден сесть за стол переговоров именно в том формате и с тем пакетом
вопросов, которые он якобы не признавал.
У Азербайджана ясная и
четкая позиция, суть которой заключается в продвижении мирного переговорного
процесса посредством военно-политических рычагов. Ведь именно апрельские бои
2016 года и Гюннутская операция в мае 2018 года позволили не только освободить
стратегически важные высоты, но и подстегнуть МГ ОБСЕ к более активному
продвижению мирного процесса. Подобное принуждение к миру со стороны
Азербайджана производит реальный эффект на официальный Ереван и дает понять
армянской общественности, что ничто не сможет остановить процесс освобождения
азербайджанским территорий.
Мехман Гафарлы,
журналист-аналитик, политолог (Россия):
- Есть несколько причин,
по которым Армения уйдёт в Европу. Во-первых, между президентом России и
премьер-министром Армении существуют непреодолимые системные противоречия.
Владимир Путин из лагеря долго находящихся у власти авторитарных правителей, а
Никол Пашинян - из тех, кто свергает таких правителей.
Во-вторых, Армения
экономически всё больше интегрируется с Европой. В 2017 году 25% экспорта
Армении пришлось на долю ЕАЭС, 29% - Евросоюза. Из ЕАЭС Армения импортирует 31%
товаров, 97% из которых российские. Основу российского импорта составляют природный
газ, нефть, нефтепродукты.
Несмотря на высокие таможенные пошлины, импорт
из Евросоюза растёт. В 2017 году доля ЕС в импорте Армении достигла 22%,
увеличившись по сравнению с 2016 годом на 27%. Армения в Евросоюз больше
экспортирует, чем оттуда импортирует. Поэтому ЕС для Еревана более
перспективный рынок, чем постсоветское пространство. Причём, такой
внешнеторговый оборот у Армении был ещё до прошлогодней «бархатной революции»
Пашиняна.
В-третьих, не только
прозападное правительство Пашиняна, но и армянское общество хочет интеграции с
Европой. Подавляющее большинство стратегических предприятий Армении за долги
отданы российским компаниям. Но российский менеджмент неэффективно управляет
этими объектами, неохотно туда вкладывает инвестиции. Однако Россия не пускает
в эти предприятия западные инвестиции, боясь потерять контроль над Арменией. В
итоге монополия российских компаний душит армянскую экономику, вызывая сильное
недовольство населения. Скоро армяне могут потребовать закрытия военной базы
России и национализации активов российских компаний в республике.
Только карабахский
конфликт держит Армению под влиянием России. Резкая реакция Кремля на
антироссийские действия новых властей Армении говорит о том, что Путин горит
желанием избавиться от Пашиняна. Кремль заинтересован в победе Азербайджана в
небольшой карабахской войне, чтобы свергнуть правительство Пашиняна и вернуть к
власти своих ставленников из карабахского клана. Поэтому во время встречи с президентом
Азербайджана Ильхамом Алиевым Пашинян будет изображать из себя «миролюбивого
ангела». Но суть предложений Пашиняна Алиеву будет заключаться в том, что «дай
мне время укрепить свою власть, а потом договоримся».
Пашиняну война не нужна,
он хочет выиграть время, чтобы облегчить социально-экономические проблемы
Армении для укрепления своей власти. Даже если Пашинян захочет, он не сможет
пойти на серьёзные уступки Азербайджану. Армянское общество после 20-летнего
гипноза карабахской военщины никакие территории азербайджанцам вернуть не
хочет, что делает повестку мирного урегулирования армяно-азербайджанского
конфликта бесперспективной. Азербайджан свои оккупированные территории может
освободить только силой.
Марк Котлярский,
журналист-международник, писатель (Израиль):
- Есть такая
скороговорка: «Тридцать три корабля лавировали, лавировали, лавировали, да не
вылавировали»; попробуйте ее произнести, с первого раза не получится. Нечто
подобное пришло мне на ум, когда я задумался над заявленной темой «Круглого
стола» - «Куда идет Армения Пашиняна». Потому что слегка бы изменил название:
«Как лавирует Армения Пашиняна», а если уж точнее - то между чем и чем лавирует
сам Пашинян. Первый вывод, казалось бы, напрашивается сам собой - в сторону
Ирана; об этом свидетельствует и его визит, состоявшийся в конце февраля. О нем
много писали, в том числе, и на веб-сайте самого премьер-министра Армении,
любопытных отсылаю за подробностями на этот ресурс. Однако спешу заметить, что
Николу Пашиняна принимал президент Ирана Хасан Рухани, и это говорит об
обоюдном интересе двух стран. Более того, как сообщили мне источники в Армении,
Иран, по сути, сегодня единственная страна, благодаря которой экономика Армении
до сих пор держится на плаву, учитывая колоссальные инвестиции, вливаемые
иранской стороной. Тегерану также приходится лавировать, и хотя никаких особых
изменений на данный момент не произошло, изоляция от других стран дает о себе
знать.
Кстати, на встрече двух
лидеров говорилось и о ратификации соглашения между Тегераном и Ереваном о
свободной торговле, о проведении совместного бизнес-форума, а также о
дальнейшей модернизации и развитии международных транспортных коридоров и
возможном участии иранской стороны в строительстве конкретных участков
автодорожного коридора Север-Юг как ключевого направления в сотрудничестве
между Арменией и Ираном.
Но, по мнению тех же
источников, Никол Пашинян смотрит не только в сторону Ирана. Он пытается
искусно вылавировать между Москвой, Вашингтоном и Иерусалимом, строя многовекторный
внешнеполитический курс. В частности, ожидается, что в ближайшее время Пашинян
вместе со своим министром иностранных дел прибудет с первым официальным визитом
в Израиль. И одним из вопросов на переговорах с израильтянами будет открытие
посольства. Вряд ли Армения будет что-то требовать за это, поскольку ей этот
шаг намного выгоднее, чем Израилю.
Алексей Синицын, главный
эксперт Американо-Азербайджанского Фонда Содействия Прогрессу:
- У Пашиняна двойственная
ситуация: с одной стороны он безусловно уходит на Запад, а с другой - все еще
старается понравиться Москве. Армянский
премьер провел-таки в Ереване откровенно антироссийский семинар по организации
«цветных революций», профинансированный Конгрессом США в рамках закона от 2
августа 2017 года H.R. 3364 «О противодействии противникам Америки посредством
санкций». Но когда в российских СМИ поднялась волна возмущения, власти Армении,
видимо, в надежде, что Москва сменит гнев на милость, тут же объявили, что
готовы закупить 12 новейших многоцелевых истребителей Су-30. Кстати,
полмиллиарда долларов (минимум) на эту покупку у Еревана нет, но ведь главное
изобразить из себя «стратегического союзника» России.
Однако западный вектор в
политике Пашиняна уже стал основным. Он и не может быть другим по двум
причинам. Первая - премьеру нечего предложить своему народу кроме репрессий
против команды Сержа Саргсяна, которую уже публично называют «коррупционной и
пророссийской». Вторая причина - на Пашиняна давят, как популярная у населения
партия откровенных террористов и русофобов «Сасна Црер», так и прозападные
«грантоедские» организации. Последние, типа «Союза информированных граждан»
(UIC), поставлены над Пашиняном в виде «смотрящих» от Запада. Недаром же UIC
совсем недавно получил от Сороса щедрый гонорар в 228 тысяч долларов.
Коллеги правильно
отметили, что Вашингтон какого-то особенного интереса к «революционной» Армении
не проявляет, поэтому Пашиняну ничего не остается, как уповать на протекцию
диаспоры перед властями США. Собственно говоря, Армянская Ассамблея Америки уже
попросила для Пашиняна американскую помощь - $100 миллионов на демократию и
экономику, $10 миллионов - на внешнее стратегическое финансирование и
международное военное образование, $20 миллионов - на обустройство сирийских
беженцев и $25 миллионов - карабахским сепаратистам.
Но диаспора отнюдь не
бескорыстна, она хочет принимать самое непосредственное участие в делах своей
«исторической родины». И, вот, в армянском правительстве уже созрел план
предоставлять армянское гражданство любому армянину из любого государства.
Главное, чтобы в нем было посольство или консульство Армении, даже в Ереван
ездить не придется. А там уже и недалеко до двухпалатного парламента, одна из
палат которого будет отдана представителем диаспоры.
Если эти конституционные
реформы будут осуществлены Пашиняном, то о серьезных переговорах по карабахской
проблематике следует забыть. Оккупированный Карабах для мирового армянства -
это символ «возрождения Великой Армении от моря до моря», а, значит, для
возвращения своих территорий Баку придется воспользоваться силовым сценарием.
Иного варианта не существует.
Комментарии: